第456章 施政计划 (第2/2页)

这次，他吸取了去年的教训，不但带足了饭菜，还刻意带了一枝盛开的梅花。

    也许是过年的原因，柳若茵很给秦翼面子，没有再使小性子，也没提系统让秦翼将来要至少娶三个白富美的话茬。

    不过，在两人吃完饭后，秦翼想留下来继续陪柳若茵的时候，柳若茵却不同意，半是命令半是请求的让秦翼离开了基地车。

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    过完年，正月初六这天，官府重新开衙。秦翼又开始忙碌了。今年，他的工作重点就是履行《雁门条约》的协定。

    首先要做的，是设立南匈奴都督府。年前，此事已经列好了条陈，只需按部就班进行便可。

    另外一件事，就是内迁南匈奴部民入关和外迁汉民出关。秦翼打算先把去年关押在雁门关的那数千俘虏进行安置。具体举措就是，剔除一半的俘虏士兵，转为百姓，分散安置到太原郡和雁门郡，从事农耕。剩下的一半匈奴俘虏，秦翼打算建立一支匈奴雇从军，由张辽进行训练。

    去年那一战，秦翼收获最大的，还不是这数千匈奴兵俘虏和粮草辎重，而是战马。雁门之战结束后，他共获得了近万匹战马，剔除其中受伤不能用的，也还剩下七千多匹。

    这些战马，秦翼打算留下三千匹，给将来的匈奴雇从军使用，剩下的，他准备再组建四千骑兵。

    秦翼如今在太原的嫡系军队只有两千五百人，如果再组建四千骑兵，加上匈奴雇从军，由他直接掌控的兵力就达到了一万人。如果遇上战事，再随便一召集，秦翼就能抽出两到三万精兵参战。如果放开召集的话，秦翼能集齐近十万大军。

    这么多的兵力，足以让秦翼在并州立足，并觊觎天下了。要知道，在原先历史上，曹操统一北方后，南征之时，也不过是集结了不到二十万大军，号称八十万。

    当然，不到生死存亡的时刻，秦翼不会不顾并州民生，召集并州所有丁壮参军。他的想法是，保留两万左右的常备兵力，再组建三到四万的民兵，农闲时进行训练，以备后用。

    但是，即便只保留两万常备兵力，要养活这么多人，也是很大的负担。因此，秦翼决定，只保留五千精锐应急反应部队，其余的军队，全部屯田，边耕作边训练，争取自给自足。

    如今这个时代，最不缺的就是荒地，还有很多是经历黄巾战乱后荒废的农田。军队的组织能力强，开荒屯田轻而易举。这在原先历史上也有成例，原先历史上，曹操就是靠屯田发展了农业，满足了粮食供应，从而养活大量军队，为他一统北方奠定了基础。

    曹操的屯田分为民屯和军屯，民屯是招募农民，对官府的土地进行耕种，官府收取粮租，这一招秦翼去年就已经在上党郡实行了。只不过秦翼用的名义是“官佃”。

    军屯就是有军队从事耕种，半军半民。

    秦翼下一部要实行的，就是民屯与军屯并举。民屯，除了招募失地农民租种官府的土地外，秦翼想把内迁的南匈奴部民作为民屯主力，进行统一管理。

    当然，这些设想，如今还只是停留在纸面上，要具体实施起来，没有两三年的时间是完不成的。

    不过，有了计划，秦翼就有了信心。他相信，数年之后，并州定会发展成如冀州、徐州那般的富庶之地。